剛剛過去的五一假期期間，一則消息從寧夏沙漠邊緣的小城中衛(wèi)傳來，全國(guó)第一個(gè)大規(guī)模的“算電協(xié)同”綠電直供項(xiàng)目，中國(guó)大唐中衛(wèi)云基地50萬千瓦光伏電站在這里正式投運(yùn)。

這個(gè)國(guó)家“東數(shù)西算”工程的重要節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，也是寧夏首個(gè)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化新能源示范工程。

從去年4月份500兆瓦源網(wǎng)荷儲(chǔ)光伏項(xiàng)目全容量并網(wǎng)，到正在加緊建設(shè)中的1500兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)車和光伏板在寧夏匯聚成海，取之不盡的綠色電力，注入一個(gè)個(gè)大型的數(shù)據(jù)中心，又化成強(qiáng)勁澎湃的算力，改變著每個(gè)人的生活。

中國(guó)大唐中衛(wèi)50萬千瓦光伏項(xiàng)目

數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，算力已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

作為全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)算力網(wǎng)絡(luò)樞紐和互聯(lián)網(wǎng)交換“雙中心”的省區(qū)，寧夏已經(jīng)從人們印象中只有枸杞、羊肉的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，變成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一匹“黑馬”。

今年，寧夏提出了要全力加速打造“算力之都”的目標(biāo)。

在一座座“算力新城”紛紛崛起的今天，寧夏，憑什么成為“算力之都”？

距離銀川市直線距離180公里的中衛(wèi)市，用了十幾年的時(shí)間，從騰格里沙漠邊緣的一座西北小城，變成了今天全國(guó)矚目的“西部云谷”。

2013年，亞馬遜云科技將目光投向了這座寧夏的小城市，中衛(wèi)市借勢(shì)跟北京中關(guān)村開啟了“前店后廠”的云計(jì)算發(fā)展模式，中關(guān)村眾多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是“店面”，而背后90%數(shù)據(jù)處理的“工廠”則在中衛(wèi)。

2017年，亞馬遜云計(jì)算上線。

“前店后廠”框架搭起來后，360、美團(tuán)、阿里巴巴、浪潮、星際大陸等140家企業(yè)蜂擁而至，2020年底服務(wù)器總裝機(jī)能力達(dá)到50萬臺(tái)，中衛(wèi)市也成了全國(guó)第一個(gè)跨入第四代數(shù)據(jù)中心的城市。

借著與中關(guān)村“前店后廠”的模式寧夏錨定了電子信息產(chǎn)業(yè)

2020年，中衛(wèi)獲批成為國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，2021年獲批全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，中衛(wèi)市成了全國(guó)第一個(gè)“雙中心”城市，躋身國(guó)家十大數(shù)據(jù)中心集群。

有了“雙中心”加持的中衛(wèi)，在“東數(shù)西算”啟動(dòng)之后，更是開啟了狂飆。

2025年的數(shù)據(jù)顯示，中衛(wèi)已經(jīng)引進(jìn)了26家數(shù)據(jù)中心企業(yè)，累計(jì)投資565億元。

標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架、高端算卡連續(xù)兩年翻番，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架23萬架，算力規(guī)模達(dá)13萬P，智算規(guī)模在全國(guó)十大集群排名第3，城市算力分指數(shù)位居全國(guó)第5。

全國(guó)排名前十的算力服務(wù)商有6家落戶中衛(wèi)，已建成亞馬遜、中交建、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信等9個(gè)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園和全國(guó)首批“萬卡+”智算基地，阿里、百度、騰訊、美團(tuán)、金山5家互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也在中衛(wèi)。

此外，有8個(gè)中央機(jī)關(guān)和國(guó)家部委災(zāi)備數(shù)據(jù)中心在中衛(wèi)部署。

中衛(wèi)重算力，銀川則在數(shù)據(jù)“應(yīng)用”上拓展。

依托著中衛(wèi)的算力資源和自己的首府綜合優(yōu)勢(shì)，銀川在打造“算力之都”的過程中，更多的聚焦在算力調(diào)度、算力應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)字產(chǎn)品制造，希望借此成為國(guó)內(nèi)有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū)。

寧夏是唯一擁有國(guó)家算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群“雙中心”的地區(qū)

2023年，東數(shù)西算啟動(dòng)后的第二年，國(guó)內(nèi)第一個(gè)算力交易調(diào)度平臺(tái)在銀川正式上線運(yùn)營(yíng)，當(dāng)年數(shù)字經(jīng)濟(jì)在寧夏GDP的占比超過35%。

2025年，寧夏新建成78家先進(jìn)級(jí)智能工廠，引進(jìn)和培育了150家人工智能相關(guān)企業(yè)和209個(gè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，這些數(shù)字化服務(wù)企業(yè)85%都聚集在銀川市。

2025年，銀川市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了1200億元，服務(wù)器產(chǎn)能達(dá)到了10萬臺(tái)，建成了9個(gè)算力中心，千兆網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，3個(gè)國(guó)家萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)和國(guó)家頂級(jí)域名解析節(jié)點(diǎn)也已經(jīng)建成投用。

以算力為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成了銀川乃至整個(gè)寧夏的支柱產(chǎn)業(yè)。

從“邊緣”到“中心”，為什么是寧夏？

從2021年國(guó)家層面首次提出“東數(shù)西算”概念，規(guī)劃8個(gè)一體化算力國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，到2022年10個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)中心集群布局、“東數(shù)西算”正式全面啟動(dòng)，再到今年年初全國(guó)“兩會(huì)”首提“算電協(xié)同”，

想要理解寧夏，先要理解“東數(shù)西算”的意義。

核心邏輯很簡(jiǎn)單：東部地區(qū)缺的能源，西部地區(qū)很豐富。

西煤東運(yùn)、西氣東輸、西電東送，都是一個(gè)道理。

“AI的盡頭是算力，算力的盡頭是電力”。

國(guó)家能源局2026年1月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年，以AI數(shù)據(jù)中心為代表的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的用電量為1933億千瓦時(shí)。

數(shù)據(jù)中心是用電大戶，電力成本占到運(yùn)營(yíng)成本的60%—70%。

跟東部地區(qū)每度電動(dòng)輒6毛錢以上的價(jià)格相比，寧夏3毛6的電價(jià)便宜了差不多三分之一，對(duì)一個(gè)年用電量10億度的算力中心來說，一年在電費(fèi)上就能節(jié)省2億元以上。

寧夏打造算力之都的優(yōu)勢(shì)之一就是其豐富的綠電供應(yīng)

這得益于寧夏擁有豐富的能源儲(chǔ)備。

寧夏是西電東輸?shù)闹匾ǖ?，除了傳統(tǒng)的煤炭等化石能源，風(fēng)能、太陽(yáng)能和水電等多種綠電富集互補(bǔ)。

以中衛(wèi)為例，這里的算力中心，90%的電力供應(yīng)都來自水風(fēng)光的新能源電力，這既能保證電力供給的充足穩(wěn)定，也能讓電價(jià)更優(yōu)惠。

除了電力這個(gè)核心資源之外，寧夏的地理環(huán)境和氣候也特別適合算力中心的建設(shè)。

先不說廣袤豐富的土地資源，寧夏的銀川和中衛(wèi)，雖然和石家莊、天津幾乎處在同一緯度上，但是這里的年平均氣溫只有8.8°C，空氣濕度低而且全年的大氣優(yōu)良天數(shù)在280天以上，這意味著困擾算力中心的冷卻散熱問題，在這里有更優(yōu)的解決辦法。

通過空氣-空氣換熱器，寧夏的算力中心全年都能實(shí)現(xiàn)自然冷卻，PUE（電能使用效率，數(shù)值越低能效越高）值在1.1左右，比行業(yè)平均值1.5低了許多，相比機(jī)械散熱成本低了40%，這樣算下來每年節(jié)省的電量就能達(dá)到上千萬度。

寧夏中衛(wèi)的自然資源稟賦

另外一個(gè)很重要的原因，就是寧夏的地理位置。

如果把中國(guó)的地圖大致看作一個(gè)倒三角的形狀，那么寧夏恰好在幾何位置的正中，也就是說從這里到全國(guó)各個(gè)方向，基本上距離都是一樣的。

這點(diǎn)可太重要了。

要知道數(shù)據(jù)的傳輸是有延時(shí)的，而中衛(wèi)距離全國(guó)大中城市的距離基本都在2000公里以內(nèi)，至北京的時(shí)延在8-10毫秒、上海的時(shí)延15毫秒，與全國(guó)90%以上的地區(qū)傳輸數(shù)據(jù)的時(shí)延都在20毫秒之內(nèi)，是數(shù)據(jù)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)的最優(yōu)路線選擇點(diǎn)。

再加上地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、遠(yuǎn)離主要地震帶，地下水位比較深等諸多地理優(yōu)勢(shì)，過去因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)，在今天反而成了寧夏發(fā)展算力產(chǎn)業(yè)的自然稟賦。

就算是老天爺賞飯吃，自己也要端穩(wěn)飯碗。

自從2023年銀川提出打造“算力之都”的目標(biāo)，政策一直給得很足，從土地、財(cái)政到能源、人才等一系列的優(yōu)惠政策，都是為了這個(gè)目標(biāo)。

銀川市鼓勵(lì)算力基礎(chǔ)設(shè)施以優(yōu)惠價(jià)格提供算力服務(wù)，按照實(shí)際服務(wù)金額的1%，給予最高1000萬資助；對(duì)于在銀川落地的AI大模型，按照算力成本的30%給予最高500萬的算力補(bǔ)貼……

算力規(guī)模和應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)大為寧夏發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了更多的可能

不僅在“存”和“算”上發(fā)力，更在“造”和“用”上布局。在加快人工智能創(chuàng)新應(yīng)用上，銀川市對(duì)企業(yè)依托經(jīng)備案的生成式人工智能模型開展智能硬件產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，最高資助50萬。同時(shí)鼓勵(lì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)研究等重點(diǎn)領(lǐng)域“用數(shù)賦智”，對(duì)人工智能典型示范應(yīng)用場(chǎng)景，給予最高100萬資助。此外，銀川還對(duì)采購(gòu)服務(wù)器及核心部件的企業(yè)，給予最高500萬的資助，以此來培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

自然稟賦加上人為賦能，寧夏在打造算力之都的路上一路狂奔。

“風(fēng)吹石頭跑，天上不見鳥”，這是地處沙漠邊緣的中衛(wèi)市以前的模樣，這里的一些地方，曾被聯(lián)合國(guó)的專家認(rèn)定“不適合人類居住”。

自然賦予的東西無法改變，但找到適合自己的發(fā)展模式卻有得選。

放眼全球范圍內(nèi)的發(fā)展出色的沙漠城市，像拉斯維加斯、迪拜和鳳凰城各有不同，而美國(guó)鳳凰城的經(jīng)驗(yàn)似乎更值得寧夏借鑒。

這個(gè)曾是沙漠里落后的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，聚焦發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)和精細(xì)化的城市管理，經(jīng)過多年成長(zhǎng)為美國(guó)排名第五的現(xiàn)代化城市。

鳳凰城成了中衛(wèi)市對(duì)標(biāo)的城市，而這也是十幾年前亞馬遜云科技“相中”中衛(wèi)后，寧夏立馬主動(dòng)和北京對(duì)接做中關(guān)村“數(shù)據(jù)工廠”的最直觀的原因。

從現(xiàn)實(shí)的角度來看，2025年寧夏全區(qū)信息傳輸和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)63.1%。

算力產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成了寧夏高質(zhì)量發(fā)展的第一增長(zhǎng)極。

建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施的投資直接拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而由算力產(chǎn)業(yè)培育延伸出的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更為寧夏的多個(gè)地市帶來了大量的信息制造產(chǎn)業(yè)。

寧夏2025年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比2024年增長(zhǎng)了13.8%，裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)了18.1%。

算力優(yōu)勢(shì)又為寧夏生產(chǎn)生活各方面的數(shù)智化轉(zhuǎn)型加了把力，光纖接入端口和5G用戶滲透率全國(guó)第一，186個(gè)智能工廠、數(shù)字化車間，名不見經(jīng)傳的小城吳忠市成為全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市……

看不見的數(shù)據(jù)，抹平了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展“代差”。

寧夏打造“算力之城”的目標(biāo)，是乘勢(shì)而上為自身發(fā)展?fàn)幦C(jī)會(huì)，而把它放在更大的視角來看，更像是“小鎮(zhèn)做題家”為答好西部發(fā)展這個(gè)世界級(jí)難題給出的“寧夏方案”。

寧夏的實(shí)踐，為國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代破解能源與算力矛盾，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

作為“東數(shù)西算”工程的核心支點(diǎn)，寧夏有效承接了東部算力需求，優(yōu)化了全國(guó)算力資源配置，推動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過“算電協(xié)同”，寧夏把豐富的綠電資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的算力供給，探索出一條綠色低碳的算力發(fā)展之路。

這既是對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的支持，更是在重塑西部地區(qū)的地理價(jià)值。

從寧夏打造“算力之城”的實(shí)踐中，我們看到西部地區(qū)的發(fā)展可以不必照搬沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的模式，也不一定非要以應(yīng)接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移按部就班，結(jié)合自身的資源稟賦特點(diǎn)，找到適合自己的發(fā)展之路，闖出一條新賽道也未嘗不可。

○正解局是一家專注于中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展研究的財(cái)經(jīng)研究型新媒體與內(nèi)容智庫(kù)機(jī)構(gòu)，成立于2018年。正解局長(zhǎng)期從產(chǎn)業(yè)視角分析城市競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)發(fā)展路徑與宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，核心理念為“解讀產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)價(jià)值”。截至目前，正解局已累計(jì)發(fā)布2000余篇原創(chuàng)深度內(nèi)容，全網(wǎng)閱讀量超過40億，公眾號(hào)粉絲超過100萬，全網(wǎng)粉絲規(guī)模600萬+。其內(nèi)容覆蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市創(chuàng)新、企業(yè)戰(zhàn)略等核心領(lǐng)域。在中國(guó)財(cái)經(jīng)與產(chǎn)業(yè)研究類自媒體中具有顯著影響力。正解局已為300余家政府與企業(yè)客戶提供產(chǎn)業(yè)研究、政策解讀、輿情分析與品牌傳播支持，致力于為地方政府和企業(yè)提供可落地、可決策的產(chǎn)業(yè)洞察與趨勢(shì)判斷。