6月3日，桂林銀行信用卡云閃付小程序被通報(bào)。

公開(kāi)信息顯示，國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心在4月16日至5月20日的專(zhuān)項(xiàng)抽檢中，有71款移動(dòng)應(yīng)用存在一項(xiàng)或者多項(xiàng)違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息情況。其中，《桂林銀行信用卡》（云閃付小程序）涉及兩項(xiàng)違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息情況。

一是，在App首次運(yùn)行時(shí)未通過(guò)彈窗等明顯方式提示用戶閱讀隱私政策等收集使用規(guī)則；以默認(rèn)選擇同意隱私政策等非明示方式征求用戶同意；隱私政策難以訪問(wèn)；個(gè)人信息處理者在處理個(gè)人信息前，未以顯著方式、清晰易懂的語(yǔ)言真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向個(gè)人告知個(gè)人信息處理者的名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)系方式、個(gè)人信息的保存期限等。

二是，個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的，未制定專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息處理規(guī)則；收集未成年人信息未取得監(jiān)護(hù)人單獨(dú)同意。

既然官方通報(bào)提及了《桂林銀行信用卡》（云閃付小程序），那就順便根據(jù)公開(kāi)信披資料研究一下桂林銀行的情況。

2025年末資產(chǎn)規(guī)模超6000億元

桂林銀行成立于1997年，該行已經(jīng)成為廣西目前資產(chǎn)規(guī)模最大的地方法人金融機(jī)構(gòu)。截至2026年4月30日，桂林銀行已在廣西12個(gè)地級(jí)市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，分支行175家、社區(qū)/小微支行677家。在廣西已設(shè)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，金融服務(wù)覆蓋100%的縣域。

截至2025年末，桂林銀行資產(chǎn)總額6015.26億元，較年初增長(zhǎng)4.35%；存款總額4010.83億元，較年初增長(zhǎng)2.37%；貸款總額3856.53億元，較年初增長(zhǎng)7.04%。

報(bào)告期內(nèi)，桂林銀行強(qiáng)化人工智能、新能源、民營(yíng)小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)保障，年末金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款余額1245.79億元，較年初增長(zhǎng)4%，其中科技、綠色、普惠小微貸款余額分別為395.52億元、440.55億元和381.22億元，規(guī)模均位居全區(qū)城商行首位。

2025年，桂林銀行在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)效上不斷提升，但在合規(guī)方面仍有待加強(qiáng)。

近一年多次被監(jiān)管部門(mén)處罰

梳理金融監(jiān)管部門(mén)公告可見(jiàn)，2025年下半年以來(lái)，桂林銀行頻收罰單，違法違規(guī)涉及外匯、基金、信貸等多個(gè)業(yè)務(wù)。

2025年12月3日，桂林銀行由于違反賬戶管理規(guī)定；違反反假貨幣業(yè)務(wù)管理規(guī)定；占?jí)贺?cái)政存款或資金；違反信用信息采集、提供、查詢及相關(guān)管理規(guī)定；未按規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù)；未按規(guī)定報(bào)送大額交易報(bào)告或者可疑交易報(bào)告，被中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行警告，并罰款212.994萬(wàn)元，公示期限為三年。

2025年11月28日，桂林銀行三家分行被罰，其中崇左分行銀因違反規(guī)定辦理結(jié)匯業(yè)務(wù)，被國(guó)家外匯管理局崇左市分局沒(méi)收違法所得，并罰款45.93萬(wàn)元。南寧分行由于辦理經(jīng)常項(xiàng)目資金收付，未對(duì)交易單證的真實(shí)性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查，被國(guó)家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局沒(méi)收違法所得，并罰款48.07萬(wàn)元。桂林分行則因違反外匯登記管理規(guī)定，被國(guó)家外匯管理局桂林市分局警告，并罰款10萬(wàn)元。

基金銷(xiāo)售領(lǐng)域也暴露出管理疏漏。2025年11月7日，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)向桂林銀行下發(fā)警示函，在對(duì)該行的基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：一是個(gè)別分支機(jī)構(gòu)基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、基金銷(xiāo)售信息管理平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員未取得基金從業(yè)資格。二是基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人（或者合規(guī)風(fēng)控人員）未對(duì)宣傳海報(bào)出具合規(guī)意見(jiàn)書(shū)；個(gè)別基金銷(xiāo)售宣傳海報(bào)未突出風(fēng)險(xiǎn)提示。

此外，信貸業(yè)務(wù)亦有處罰落地，2025年9月11日，桂林銀行股份有限公司梧州分行因貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)不準(zhǔn)確、貸后管理不盡職，被國(guó)家金融監(jiān)督管理總局梧州監(jiān)管分局罰款50萬(wàn)元，張海龍被警告。

信用卡業(yè)務(wù)投訴280件，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有待提升

年報(bào)顯示，2025年桂林銀行共受理消費(fèi)投訴1620件。其中，外部機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦預(yù)計(jì)通報(bào)27件，該行客服熱線受理1593件。

從消費(fèi)者投訴業(yè)務(wù)的類(lèi)別來(lái)看，個(gè)人業(yè)務(wù)1487件，占比91.79%；對(duì)公業(yè)務(wù)133件，占比8.21%；其中個(gè)人業(yè)務(wù)中儲(chǔ)蓄及借記卡相關(guān)業(yè)務(wù)621件，占比41.76%；信用卡業(yè)務(wù)280件，占比18.83%；貸款業(yè)務(wù)184件，占比12.37%。

桂林銀行曾在2025年報(bào)中表示，努力將自身建設(shè)成“治理優(yōu)、合規(guī)強(qiáng)、服務(wù)好、后勁足”的現(xiàn)代商業(yè)銀行。

在信息科技風(fēng)險(xiǎn)方面，桂林銀行表示，報(bào)告期內(nèi)，本行以完善數(shù)據(jù)安全管理體系為抓手，風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。全年未發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件，應(yīng)急演練與災(zāi)備切換有效驗(yàn)證處置能力。委托及共同處理、數(shù)據(jù)出境業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)合規(guī)管控，評(píng)估審查機(jī)制全覆蓋，全年未發(fā)生相關(guān)投訴，客戶數(shù)據(jù)采集使用合規(guī)透明。完成數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)落地，明確數(shù)據(jù)安全相關(guān)投訴的處置流程和責(zé)任分工，全流程管理制度完善，人員培訓(xùn)與日常管理多措并舉，全面落實(shí)監(jiān)管各項(xiàng)要求。

在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，桂林銀行制定了《桂林銀行2026-2027年金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作規(guī)劃》，建立涵蓋消保審查、營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為管理、個(gè)人信息保護(hù)、合作機(jī)構(gòu)管理、投訴處理、糾紛多元化解、消保教育宣傳、消保重大事件應(yīng)急等方面的工作機(jī)制。

但從此次違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息通報(bào)，以及近一年接連不斷的罰單來(lái)看，該行的合規(guī)及內(nèi)控仍有待加強(qiáng)。